2023年11月24日，中国外交部宣布，为进一步促进中外人员往来，服务高质量发展和高水平对外开放，中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。

2023年12月1日至2024年11月30日期间，上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免签入境。上述国家不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。

图片来源：中国领事服务网

http://cs.mfa.gov.cn/gyls/lsgz/fwxx/202311/t20231124_11186388.shtml

2023年10月，中国官方公布了一项新的政策，为包括加拿大、美国、澳大利亚、英国、法国在内的53个国家的公民提供了申请中国72/144小时过境免签的资格。而此次对法德等6国试行的单方面免签政策标志着国门的进一步放宽。

11月24日，黄昳扬总领事接受欧洲时报、华商报采访，就便利中德人员往来、加强双边务实合作等发表看法。2023年年初以来，中方出台了一系列便利措施，全力推动中外人员往来。中国驻外使领馆签证签发量快速回升，截至11月20日，驻法兰克福总领馆签证发放量远超过去3年总和。

在入境旅游方面，携程数据显示，德国、马来西亚位列今年1-10月我国入境游前十大客源地。政策发布后，携程国际版Trip这几个国家的用户访问量大幅增加，同程旅行国际机票搜索量也快速上涨，法国、德国、意大利、荷兰、西班牙的入境机票搜索量环比上涨均超过100%。

在商业投资与贸易经商方面，该政策不仅使客户来华洽谈更加便利，也为企业之间的合作提供了极大的灵活性。来自德国和法国的企业对这一政策表示欢迎。免签政策将提高商务效率和灵活性，来华进行技术交流和合作将更为便捷。

免签国家回应

德国驻华使领馆表示了对于此政策的欢迎，这一政策将为游客、商务人士、在德中协会相关工作的德国人赴华提供前所未有的便利。

“我们希望，给予我们的赴华便利亦能尽快惠及所有欧盟成员国公民。这样的决定将是朝着全面提升中国和欧盟所有公民的人员流动性迈出的重要一步，这将深化人与人之间的交流接触以及我们的文化和经贸关系。”

图片来源：德意志联邦共和国驻华使领馆

https://china.diplo.de/cn-zh/aktuelles/neuigkeiten/-/2633082

由于德国是申根协议的签约国，如果德国给予中国公民免签待遇，那么中国公民进入任何申根国家都可以享受免签待遇。因此，德国需要与申根伙伴国协商中国免签事宜，现阶段更大概率的操作是部分放款或简化签证流程。

目前，中国普通护照持有者申请短期签证还是需要向服务商VFS递交材料。点击查看德国签证递交领区与预约流程说明：【德签】最新消息！北京/成都德国签证预约要求更新，德国长短期签证预约流程攻略分享

https://mp.weixin.qq.com/s/jY1zsLIvD5-Ot9fb5ENU8g

法国回声报Les Echos发布文章称，法国外交部11月24日宣布，拥有法国或中国硕士及以上学位，并在法国学习过至少一个学期的中国籍公民，将能够获得法国签发的五年签证。

图片来源：www.lesechos.fr

https://www.lesechos.fr/monde/chine/chine-les-francais-dispenses-de-visa-pour-les-sejours-courts-2031361

11月23日至24日，法国外长科隆纳自就任以来首次访华。中国外交部长王毅在北京与法国外长凯瑟琳·科隆纳会晤期间表示，法国和中国之间的往返旅行将得到简化。法国外长科隆纳表示：“这是一项重大宣布，将极大地促进两国之间的人员往来。”

图片来源：中华人民共和国外交部

https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202311/t20231124_11186927.shtml

王毅指出，中方愿同法方扩大相互开放水平，推动共建“一带一路”高质量发展，实现互利共赢。希望法方为中国企业提供更加公平、公正、非歧视的营商环境。

11月24日，中国欧盟商会发表声明称对中国的有关决定表示欢迎，欧盟商会希望“中国能尽快将这一政策扩展到其他欧洲国家。这是一个切实有效的措施，有利于增强企业信心。”

此外，据《星洲日报》报道，12月起马来西亚将与中国互免签证，中国公民到马来西亚享有30天免签入境。

单方免签政策战略意义

在近年来新冠疫情的影响下，入境游的比重持续下降。2019年，外国人入境中国旅游收入仅为771亿美元，占GDP的0.5%。显而易见的是，对这六个国家试行免签能够拉动我国旅游相关的产业。从经济学角度来看，单方面开放免签有助于扩大服务贸易出口，增加外汇收入，并提升国内生产总值。

此外，更为重要的是，15天免签大大地降低了外国经商人士来华考察的时间成本和政策顾虑，前往中国考察市场、商务合作和开拓业务的意向会更加强烈，利好外资中小企业。此次免签的五个国家隶属欧盟，且德国、法国、荷兰和意大利是欧盟的创始成员国，表明了中国加大对外开放，希望与欧盟进行更深层次的交流与合作。

2023年，国家出台了多个吸引外资的政策。数据显示，2023年1至10月，全国新设立外商投资企业41,947家，同比增长32.1%。其中，法国对华投资同比增长了90%，荷兰同比增长了33%。2023年1至8月，德国企业在电机器材制造、化工制造领域对华实际投资分别增长172%和91%。

免签政策的放宽有助于促进双边商务往来与投资。2022年，中国前往欧洲的直接投资总额为137亿美元，而欧洲对华投资约为194亿美元。在免签便利的影响下，预计两地的直接投资和商务活动将增长5-10%。